按照中央和省委的总体部署，根据上级有关精神，结合学校教育实际，从2009年3月—8月，在学校领导班子和广大党员中开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”），现提出如下实施方案：
　　一、充分认识开展学习实践活动的重要性和紧迫性
　　在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大做出的一项重大部署。科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出的重大科学理论，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义理论必须坚持和贯彻的重大战略思想。深入开展学习实践活动是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是推动我校教育科学发展，提升整体形象的重要机遇，是加强党员干部思想作风建设的迫切需要。
　　二、开展学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则
　　（一）指导思想。全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织学校广大党员特别是领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观，以为建设教育强市做贡献、办好人民满意的职业教育为目标，以思想作风建设为保障，全面加强党的建设，努力使党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。
　　（二）目标要求。按照上级关于学习实践活动要达到“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的总体目标，学校领导班子和广大党员干部要进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。结合学校工作实际，学习实践活动要努力实现“理清发展思路、解决一批问题、实现三个转变、促进四个提升”的具体目标，即：理清教育科学发展思路；解决一批影响和制约学校教育科学发展的突出问题；实现思想观念、发展方式、工作作风的转变；促进学校教育质量提升、学校协调发展水平提升、党员干部队伍素质提升、学校整体形象提升。
　　（三）主要原则
　　1、坚持解放思想。实事求是、解放思想，引导广大党员干部特别是学校领导干部深刻领会和把握科学发展观的精神实质，继续巩固和深化解放思想大讨论成果，进一步更新发展观念、转变发展思路。
　　2、突出实践特色。紧紧围绕教育主题，把开展学习实践活动与贯彻党的十七大一系列重大部署结合起来，与为建设教育强市做贡献结合起来，与巩固扩大“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育活动成果和开展“干部作风建设年”活动结合起来，真正达到解决问题、推动工作、促进学校科学发展的目的。
　　3、贯彻群众路线。充分发扬民主，把依靠群众、服务群众、凝聚群众贯穿学习实践活动全过程，虚心向教职工学习，认真听取教职工意见建议，真诚接受师生监督，吸收师生参加评议和测评，努力把学习实践活动打造成“师生满意工程”。
　　4、正面教育为主。引导广大党员干部特别是学校领导干部深入学习领会科学发展观，认真总结在推进科学发展方面的经验教训，实事求是查找问题，深刻分析原因，认真总结经验教训，进一步统一思想，形成共识，凝聚人心，推动发展。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，不纠缠历史责任。
　　5、实施分类指导。周密谋划，合理安排，对党员领导干部、普通党员等不同层面，分别提出具体要求，确定相应的内容和形式，明确各自解决的问题，切实增强针对性和实效性。既要突出领导班子和党员领导干部这个重点，又要保证全体党员全程参与，组织好离退休教职工中的党员参加学习实践活动。
　　三、开展学习实践活动需要解决的突出问题
　　结合学校实际，学习实践活动要以“强化省会意识，转变工作作风，坚持教育科学发展，办好人民满意教育”为主题，着力解决好以下六个方面的突出问题。
　　（一）着力解决科学发展观念不牢、以人为本意识不够强的问题。有的党员领导干部统筹协调学校发展的能力，化解矛盾、破解难题的能力有待进一步提高，以人为本的意识有待进一步强化，育人以生为本、办学以师为本的措施还不够有力。有的党员干部与师生的联系不够密切，为师生服务的意识还待进一步增强。
　　（二）着力解决教育与我市经济社会发展不相适应、人才培养质量不够高的问题。教育观念需要进一步更新，素质教育理念还不能内化为教职工的自觉行动，培养全面发展、具有创新精神和实践能力人才的机制有待进一步完善。职业教育与当地经济发展结合得不够密切，学校基础能力不高，人才培养质量和数量与社会需求存在差距。
　　（三）着力解决教育发展环境不优的问题。职业教育的改革与发展仍不能满足人民群众日益增长的教育需求，有的教师职业道德建设力度不够，个别教师教书不育人。
　　（四）着力解决推进教育科学发展的机制不够健全、制度措施不够完善的问题。教师队伍的任用、聘用、管理、培养、交流、考核体系和措施还不完善，工作力度还不够大。学生评价机制有待创新。
　　（五）着力解决一些党员领导干部和党员干部省会意识和改革开放意识不强的问题。有的党员干部缺乏省会意识、一流意识和创新意识，争先进位意识差，不能把自身的工作放到先进标准、更高标准中去衡量和要求，工作常年起色不大。有的党员干部缺乏新思路、新方法、新举措。
　　（六）着力解决一些党员领导干部和党员干部责任意识不强、模范作用发挥不充分的问题。有的党员干部责任心不强，工作效率不高。有的党员干部政治敏感性不强，缺乏大局和忧患意识，有的纪律松弛，迟到早退，甚至一心二用，工作时间办私事、上网聊天、玩游戏等。
学校本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就集中解决什么问题的原则，对照共性，结合实际，找准、解决学校的突出问题。
　　学校党总支要认真贯彻落实上级关于加强领导班子和干部队伍思想作风建设方面的决定精神，强化党员干部省会意识，增强服务省会、建设省会、率先发展的观念，努力提升省会的首位度。增强党员干部的创新精神和开放意识，强力推行“完成任务是硬道理，拒绝理由”的工作理念。实行严格的目标责任制、督查制和问责制，及时发现和处理干部作风中存在的突出问题。完善群众评议、竞争上岗、末位淘汰等制度，形成民主、公开、竞争、择优的选人用人机制。进一步贯彻落实“三会一课”制度，加大对广大党员干部教师的教育管理，深入开展“短板攻坚工程”，全面提升党组织建设水平，为推动学校教育科学发展提供坚强的组织保证。
　　四、开展学习实践活动的范围对象、方法步骤和工作要求
　　（一）范围对象。学习实践活动以学校领导班子和党员领导干部为重点，全体党员参加（包括离退休党员）。
　　（二）方法步骤。要认真学习贯彻上级有关精神，成立学习实践活动领导机构和工作机构，结合学校实际，制定实施方案。召开动员大会。学习实践活动按照3个阶段，12个环节推进。
　　第一阶段：学习调研阶段（2009年3月中旬至4月底）
　　1、组织学习培训
　　（1）开展重温“两个务必”教育活动。结合纪念党的七届二中全会召开60周年，开展以“牢记两个务必，转变工作作风，推动科学发展”为主要内容的革命传统教育和理想信念教育。
　　（2）组织多种形式学习。要制定学习培训计划，采取个人自学、集中培训、领导讲课、专题研讨等形式，组织广大党员干部教师开展学习。集中学习时间不少于7天。要认真学习党的十七大和十七届三中全会精神、全国“两会”精神，学习纪念党的十一届三中全会召开30周年大会精神、十七届中央纪委第三次全体会议精神、中央经济工作会议精神，学习《向中央政治局通报中央政治局常委参加深入学习实践科学发展观活动专题民主生活会情况的报告》，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神，学习省委七届四次全会、全省经济工作会议精神，学习市委八届四次全会精神、十二届人大二次会议精神和市委、市政府各项重大工作部署。学习省委书记张云川在全省“干部作风建设年”活动动员会上的讲话精神，学习省委副书记、市委书记车俊在全省第二批学习实践活动动员会上的讲话，在全市“干部作风建设年”活动动员会上的讲话和第一批学习实践活动动员会上的讲话精神。学校领导还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。在集中培训的基础上，以支部为单位开展专题研讨。对离退休、年老体弱等不能参加正常学习培训的党员，上门送学，力争实现党员学习全覆盖。党员干部教师要写出至少一篇高质量的心得体会文章。
　　2、开展调查研究
　　从3月中旬开始，学校领导班子和党员领导干部要以“三问三议”为主要内容广泛深入的开展调研活动，即问政于民，议如何科学发展；问需于民，议如何和谐发展；问计于民，议如何率先发展。研究确定调研专题，由党员领导干部带头开展调查研究，听取师生意见、发现问题、总结经验，认真撰写调研日记。通过集中研讨、召开调研成果交流会、组织恳谈会等形式，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，进一步从理论与实践的结合上加深对科学发展观的理解和认识，努力探求推进科学发展的方法和途径。同时，在党员干部教师中广泛开展“我为学校发展献良策”活动，广泛征求意见和建议，查找出影响制约学校科学发展、党性党风党纪方面、师生反映强烈的突出问题，由专人梳理汇总并提出解决问题的意见建议，形成征求意见建议及问题梳理汇总报告，为学校分析查找解决问题和工作决策提供参考。
　　3、巩固扩大“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育成果
　　4月上旬，在深入调研基础上，学校要对去年开展的“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育活动进行一次“回头看”，认真检查整改方案各项任务目标的落实情况，制度机制的建立完善情况，深入查找和解决主题教育活动的遗留问题，确保整改任务的全面完成。同时，结合“干部作风建设年”活动，围绕改进作风、增强党性修养，塑造为民、务实、清廉形象，在党员干部中组织开展警示教育。
　　4、深化解放思想大讨论
　　（1）深化解放思想大讨论制定践行科学发展观目标要求。4月中旬，学校要以“强化省会意识，转变工作作风，坚持教育科学发展，办好人民满意教育”为主题，以作风建设为保障，开展深化解放思想大讨论，引导广大党员特别是党员领导干部解放思想，结合本职工作，牢固树立科学发展理念、发展思路和发展举措，进一步明确发展目标。讨论中要结合学习调研和自身实际、岗位特点、工作目标等，分别制定领导班子和党员领导干部“践行科学发展观目标要求”，使科学发展观的要求地方化、部门化、目标化、具体化。领导班子“践行科学发展观目标要求”要利用不同方式予以公布，并坚持把“践行科学发展观目标要求”贯穿活动始终，确保学习实践活动的成效。
　　（2）优化发展环境推行服务承诺。认真落实上级干部作风建设年提出的各项要求，结合科学发展观的新要求和职能特点，从完成目标任务、提高服务质量等方面，制定贯彻落实科学发展观的便民服务承诺。服务承诺要与职能特点和工作目标责任相结合，与为师生办实事相结合，与加强制度机制建设相结合。服务承诺通过一定方式进行公布，接受师生监督。
　　5、开展科学发展文化建设
　　通过多种渠道，大力营造科学发展文化氛围。广泛征集科学发展文化警句、开辟宣传阵地，使广大教职工在浓厚的文化氛围中受到潜移默化的影响。组织党员干部教师积极参加市教育局开展的“我与科学发展”征文和“科学发展见行动”活动，号召大家从本职工作和小事做起，自觉践行科学发展观。
　　第二阶段：分析检查阶段（2009年5月初至6月底）
　　1、聚焦解决问题
　　5月中旬前，学校对学习调研阶段汇总梳理出来的意见建议，进行分析、归纳和筛选。在此基础上，组织召开党总支扩大会议，结合深化解放思想大讨论形成的共识认真研究讨论，围绕活动主题，深入开展“六比六查六推动”活动。一是与科学发展理念相比，查思想解放程度深不深，推动思想观念进一步更新；二是与先进地区教育发展水平相比，查发展目标科学不科学，推动学校发展水平进一步提升；三是与率先发展要求相比，查发展思路清不清，推动发展速度、质量和效益进一步提高；四是与科学发展要求相比，查制度机制完善不完善，推动学校发展环境进一步优化；五是与提高干部执行力要求相比，查工作措施得力不得力，推动工作效能进一步提升；六是与新形势新任务要求相比，查干部工作作风实不实，推动党员干部队伍建设再上新水平。通过这一途径，反思查找影响学校科学发展的突出问题，以及党性党风党纪方面师生关心的、反映强烈的突出问题，形成《聚焦解决问题报告》，对于归纳梳理出来的问题，当前能够解决的，尽快解决；一时解决不了的，制定出方案，限期加以解决。
　　2、召开领导班子专题民主生活会
　　5月底前，学校领导班子以“深入贯彻落实科学发展观，进一步推动科学发展”为主题召开专题民主生活会。民主生活会前，领导班子成员之间要谈心交心，沟通思想，认真听取教职工意见，结合思想、工作实际撰写发言材料；民主生活会上，要抓住解决突出问题这个核心，认真查找、分析领导班子和个人身上存在的不符合科学发展的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题以及工作作风方面存在的突出问题，特别要注意联系思想和工作实际，从宗旨意识、责任意识、实干意识、廉政意识和艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面查找问题，认真开展批评与自我批评，统一思想，形成共识。民主生活会后，学校民主生活会情况报告要及时上报上级有关部门。要组织党员干部教师专题组织生活会，对照科学发展观要求，分析查找自身差距和不足，明确努力方向。党员领导干部要参加双重生活会。
　　3、形成领导班子分析检查报告
　　6月中旬前，学校领导班子要充分运用学习调研、征求意见、深化解放思想大讨论和专题民主生活会成果，认真撰写领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告初稿要广泛征求教职工意见，对事关发展全局的重大问题应组织有关人员进行科学论证，并充分研究讨论，反复修改完善。
　　4、组织群众评议
　　领导班子分析检查报告要通过召开座谈会或书面评议等方式，接受教职工评议，并在6月底前完成。参加评议人员要着重从“对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析的透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行”等方面，对分析检查报告进行评议。教职工提出的正确意见要充分运用到领导班子分析检查报告的修改完善中。群众评议结束后，要将分析检查报告和评议结果通过适当形式在一定范围内进行公布。
　　第三阶段：整改落实阶段（2009年7月初至8月底）
　　1、制定整改落实方案
　　学校根据领导班子分析检查报告，在7月上旬完成领导班子整改落实方案。分析检查报告中的整改思路和措施要进一步目标化、具体化、责任化、制度化，做到有章可循、有据可依。要切实做到“四明确一承诺”，即明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任，对整改落实做出公开承诺。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按照轻重缓急和难易程度，予以解决。形成整改落实方案后，要以适当方式向党员和教职工公布，做出公开承诺。整改落实情况要向党员和教职工通报，接受监督。
　　2、集中解决突出问题
　　坚持把解决突出问题贯穿活动始终，做到边学边改、边查边改、边整边改。结合学校实际，对查找的问题认真进行整改，对通过努力能够解决的，要限期解决；对暂时不具备解决条件的，要明确责任，分步解决。特别要结合干部作风建设年活动，着力解决干部作风方面的突出问题，完善干部作风建设的各项制度，打造一支改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁的高素质干部队伍。
　　3、完善体制机制
　　8月底前，学校要积极稳妥地推进体制机制创新，完善各项规章制度，紧密结合学校实际，建立健全体现科学发展要求的机制制度，努力形成重要成果；按照科学发展观的要求，认真清理现有规章制度，切实做好废、改、立。同时，坚持把完善创新机制、制度贯穿始终，不断完善创新有关机制、制度。
　　在学习实践活动即将结束时，学校要通过测评大会或无记名投票等方式进行教职工满意度测评。8月下旬对学习实践活动开展情况进行总结，并向党员和教职工通报。要制定周密的测评工作方案，细化测评内容，明确评价标准，界定参评人员。测评结果要进行公布。
　　学习实践活动结束后，学校要对学习实践活动进行全面总结。对照活动开展情况，实事求是地对学习实践活动的成效做出评价，要肯定成绩，又要查找不足。要认真总结学习实践活动取得的思想共识、实践成果和成功经验，把开展学习实践活动的好经验、好做法提炼上升为制度规范，提出巩固扩大活动成果的努力方向和主要措施。
　　（三）工作要求。学习实践活动中，学校要坚持“五个贯穿始终”：一是坚持把学习提高贯穿始终；二是坚持把践行科学发展观目标要求贯穿始终；三是坚持把“三问三议”贯穿始终；四是坚持把解决问题贯穿始终；五是坚持把完善创新机制、制度贯穿始终。
　　五、切实加强对学习实践活动的组织领导
　　1、加强领导，精心组织。成立学校深入学习实践科学发展观活动领导小组，领导小组下设办公室，负责学习实践活动的组织领导和具体指导。
　　2、统筹安排，突出重点。把学习实践活动当作推动工作的重要机遇和强大动力，把开展学习实践活动与做好业务工作统筹兼顾，两手抓、两促进、两不误。通过学习实践活动促进学校工作，用工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。
　　3、探索创新，实事求是。要把改革创新贯穿学习实践活动始终，进一步解放思想，尊重广大教职工的首创精神，大胆探索创新。充分发挥党支部的作用，确保广大党员全员全程参加学习实践活动。学习实践活动要重实效，反对形式主义。
　　 4、舆论引导，营造氛围。做好舆论宣传和引导工作，充分利用简报、橱窗、校园网等宣传阵地，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传学习实践活动的重大意义，宣传学习实践科学发展观的先进典型，努力营造良好氛围。